上海人。中共黨員。1982年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1982—1998年先后在北京市和中央國(guó)家機(jī)關(guān)從事經(jīng)濟(jì)工作，后任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)，2003年至今任國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任。中共中央第十五屆中紀(jì)委委員，第十六屆中央委員。2004年加入中國(guó)作家協(xié)會(huì)。著有詩(shī)詞集《行中吟》、《馬凱詩(shī)詞存稿》。